根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2024年8月2日至9月30日,市委第四巡察组对市教育局党组开展了常规巡察。2024年10月28日,巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市教育局党组高度重视市委第四巡察组巡察发现的问题,坚持把整改工作作为当前和今后一个时期重要政治任务来抓,把落实巡察整改工作作为实践检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。
(一)提高政治站位,统一思想认识。市委第四巡察组反馈意见后,11月4日,市教育局召开党组会议,认真研究巡察反馈意见,组织相关责任领导、责任部门和责任人认领问题,细化分工,周密安排巡察整改工作。11月18日,局党组召开巡察整改专题民主生活会。会前,认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,中央及省委、市委关于巡视巡察整改落实的新部署新要求。会上,党组书记和班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照党中央各项决策部署在基层落实方面存在的问题,群众身边腐败问题、不正之风以及群众反映强烈的问题,基层党组织建设以及巡察整改和成果运用方面存在的问题深入查摆,从主观找原因,从思想根源找差距,严肃认真地开展批评和自我批评。局党组深刻认识到,巡察反馈意见客观准确,为推动解决教育工作领域存在的突出问题指明了方向,为全面规范日后工作理清了思路,班子成员和全体党员干部能够切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到市委巡察组的反馈意见上来,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎扎实实推进巡察整改工作落实落细。
(二)加强组织领导,压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任,第一时间成立了市教育局巡察整改工作领导小组,党组书记、局长刘芳任组长,其他党组成员任副组长,局机关各科室和有关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,负责巡察整改日常统筹工作。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,领导小组副组长按照“一岗双责”,全面落实分管领域整改任务。全局上下逐条分析整改任务,逐项落实整改责任人及责任部门,直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。
(三)细化整改措施,明确整改任务。巡察整改领导小组在充分研究讨论、反复征求意见的基础上,全面梳理、举一反三。2024年11月11日,局党组会审议通过了《市教育局党组关于市委第四巡察组反馈意见整改工作的方案》,进一步明确了指导思想、整改步骤、整改措施和整改要求。市教育局严格执行“台账式管理”和“销号制落实”,建立了整改进展情况工作台账,确保整改任务不折不扣落实。
(四)切实抓好落实,确保取得成效。市教育局党组对巡察反馈的问题进行反复剖析,深刻认识到全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性,在巡察整改工作中,以问题为导向,从解决具体问题入手,严肃查处有关问题,给予9人党纪政务处分。倒查制度机制漏洞,围绕党建工作、日常教育教学业务管理、干部选拔任用、财务管理等重点工作、重要环节,健全用制度管权管事管人的长效机制,以制度建设的成效固化问题整改成果,截至目前,共建立制度16个。
二、整改落实情况
市教育局党组认真履行巡察整改政治责任,周密安排部署,精心组织实施,强化跟踪问效,扎实推进各项整改任务取得实效。
(一)党中央各项决策部署在基层落实情况方面
1.关于“理论学习不深入。”的问题
整改情况:(1)2024年11月4日,局党组理论学习中心组学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》原文。(2)2024年11月4日和12月31日,局党组理论学习中心组学习习近平《论教育》中部分内容。(3)2024年10月25日,印发《辽阳市教育系统巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》,组织147个基层党组织和2640名党员深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,理论学习质效得到提升。
2.关于“学用结合不紧密。”的问题
整改情况:(1)严格执行局党组重大问题议事规范,“三重一大”问题,涉及教育管理重要事项提交党组会讨论决定。2024年12月31日,局党组会研究学校招生管理有关内容。(3)制发学校党组织会议议事规则示范文本,指导学校党组织严格落实“三重一大”决策制度,重要事项由党组织讨论决定。
3.关于“未落实“第一议题”制度。”的问题
整改情况:(1)巡察整改以来,每次党组会议首先学习习近平总书记重要指示批示精神和重要论述。(2)制定并印发《辽阳市教育系统巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》的通知,明确基层单位落实“第一议题”制度的具体要求。坚决将制定“第一议题”制度纳入局直学校2024实绩考核。
4.关于“‘五育’并举存在短板。”的问题
整改情况:(1)高质量开展“开学第一课”活动。(2)定期印发《教育系统意识形态工作提示函》。(3)协调市编办与市人社局,经发布公告,2024年共招聘教师122人,其中体音美学科教师21人。(4)制定了《关于辽阳市中小学教师转(兼)学科相关工作的要求》。(5)2024年11月4日下发了《关于开展2024年辽阳市中小学体音美课程开设情况专项调研的通知》,调研了50所学校,督促各学校落实课程标准,确保开齐开足。(6)指导市教师进修学院在全市开展体音美学科精品课遴选工作,并向省教育厅推荐体音美优秀精品课21节。(7)2024年11月18日至22日,教育局组成5个检查组,对7个县(市、区)及局直学校学生户外体育活动情况进行现场督导检查,所有学校均达到了体育锻炼时间。(8)开展辽阳市中小学生广播体操展评,下发了《2024年辽阳市中小学生广播体操展评活动方案》,通过竞赛牵引,确保每天不少于30分钟的大课间活动落实落细。
5.关于“中小学校党组织领导弱化。”的问题
整改情况:(1)指导中小学校制定议事规则,党组织会议、行政办公会议良性运转,会议记录进一步规范。(2)2024年11月25日,组织基层党组织书记和党务工作者培训,通过培训,基层党组织书记和党务工作者对中小学校党组织领导的校长负责制的有关要求理解更加深入,为指导实践打好基础。(3)局直单位中小学校党组织领导的校长负责制执行情况上报局党组,持续巩固改革成果。
6.关于“校服管理不规范。”的问题
整改情况:(1)2024年,市教育局3次召开全市校服管理工作会议,专题部署推进校服采购、管理等各项工作。与市场监督管理局联合印发了《辽阳市中小学校服管理办法(试行)》(辽市教发〔2024〕3号),明确规范相关标准。(2)各校严格落实财经管理制度规定,已将校服费纳入学校财务管理,做到专款专用。
7.关于“校园餐监管不到位。”的问题
整改情况:(1)彻查整治校园食品安全问题。结合群众身边腐败整治工作,综合运用学校自查,主管部门检查和多部门联合检查等手段,共排查校园餐问题406个,逐一建立台账,逐个销号,已完成整改406个,整改完成率100%。2024年11月,召开全市校园食品安全和膳食经费管理会议,指导学校学习贯彻《辽阳市学校食堂管理办法(试行)》。(2)惩建并举推进校园食品安全工作。发扬斗争精神,深挖舌尖上的腐败问题,处理教育系统教职人员84人,建立完善规章制度,先后出台了《辽阳市局直中小学教职员工就餐管理办法(试行)》,《审计常见问题提醒手册》等相关制度341个。(3)2024年12月,组织召开全市校园大宗食材电子溯源培训会,建立电子化台账,实现从食品源头到学生餐桌的全程电子化、双向溯源管理,确保进入校园的大宗食材来源可全流程追溯。
8.关于“保密工作不严谨。”的问题
整改情况:(1)及时更新密级文件的处理、传阅、发文台账。(2)机关全体同志签署2024年保密承诺书。(3)2024年10月,制发《辽阳市教育局关于规范教育系统定密工作的规定(试行)》(辽市教〔2024〕21号),规范定密流程,密级文件按照保密局要求进行归档。
9.关于“教育布局调整推进缓慢。”的问题
整改情况:(1)2024年12月,组织教育设施布局专项规划在政府网公示。(2)2024年撤并教学点8个。(3)2024年新建、改扩建学校7所。(4)统筹直属学校教师编制使用分配,向教师编制紧缺学校倾斜。
10.关于“普通高中特色发展质量不高。”的问题
整改情况:(1)2024年11月,省专家到辽阳进行示范性高中、特色高中复检和评估。2024年12月10日,2所高中通过评估。(2)2024年11月,市教育局与市教师进修学院组成联合调研组,到高中学校进行调研,指导学校教师加强学科与本校特色教育结合,充分挖掘学校特色,推动学校特色办学发展。(3)定期开展体育竞赛类学生活动,提高学生自主锻炼意识,从而激发学生对体育的兴趣和热爱,让更多的学生参与其中,扩大参与范围。(4)加强体育生系统科学训练,教师制定详细教学计划,明确训练目标、内容、时间、方法等,提高体育特长生高考体测成绩。(5)日常体育教学当中加强了体育学考及体测项目的教学,学生体质健康标准测试,通过和往年数据比对,较上一学年有很大提高。
11.关于“推动职业教育产教融合发展力度不够。”的问题
整改情况:(1)依托市域产教联合体动态调整专业,进一步优化职业学校专业结构,2024年11月,灯塔职专新增设美容美体艺术专业;11月,机电工程学校新增设智能设备运行与维护专业和直播电商服务专业;12月,机电工程学校电子商务和市场营销两个专业暂停招生;辽阳县职专新增设宠物养护与经营专业。新调整专业紧跟市场需求,契合行业发展,为地区新质生产力的发展储备高素质劳动者和技术技能人才。进一步发挥地区市域产教联合体的产教融合平台作用,新吸纳113家企业参与产教联合体成员单位。(2)2024年10月,辽阳职业院校市赛优秀选手在省级技能大赛陆续取得优异成绩,选拔市赛优秀选手组成代表队陆续奔赴沈阳参加沈阳都市圈技能大赛;11月起组织辽阳优秀种子选手积极备战并参加世界级技能大赛;12月对2024年度市技能大赛获奖优秀队伍给予通报鼓励;召开2025年度市技能大赛组织筹备工作会,部署市赛并组织职业院校学生集中备赛。(3)2024年12月,我市各中职学校“双师型”教师队伍认定实施工作校级审核认定基本完成,按计划向市教育局备案,待教育局审核公示后实施;10月、12月举办教学研讨会,组织中青年教师教学观摩研讨会活动,搭建交流教学经验、展示教学风采的平台,提高课堂教学质量;10月起组织优秀教师团队备战教师教学能力国赛、在教师说课大赛国赛中取得优异成绩。
12.关于“学前教育优质发展有差距。”的问题
整改情况:2024年10月,下发《辽阳市农村幼儿园帮扶工作方案》。12月,辽阳市回族幼儿园与文圣区内幼儿园签订帮扶协议。下发星级幼儿园复检预备通知。2025年1月23日拟定星级幼儿园复检工作通知。
13.关于“课后服务质量不高。”的问题
整改情况:不断提高课后服务质量。完善课后服务内容,增加科学类、体育类服务项目;开放课后服务资质,允许符合条件的社会第三方参与学校课后服务;加强课后服务管理,2024年12月,召开全市课后服务工作会议,进行再学习、再部署、再要求。
14.关于“执法力度不够。”的问题
整改情况:(1)持续加大校外培训机构治理力度。召开校外监管工作会议,研究部署校外教育培训监管隐形变异治理。加强联合执法行动,协调市场监管、公安等相关部门开展联合执法以及监督检查,依法依规查处违规机构。稳慎探索行政处罚措施,通盘考虑处罚依据、处罚标准、处罚资金处理等系列问题,广泛调研相关市成熟做法,做到积极稳妥,于法有据。(2)整改以来,辽阳市校外培训机构治理取得明显成效,辽阳市经验稿件连续3个季度居于全省第一。(3)严格执行招生计划,民办与公办学校同步报名、同步招生,民办学校招生工作纳入教育行政部门统一招生管理范畴,严格规范招生行为,严禁提前招生、变相选拔考试招生、掐尖招生等行为。(4)2024年11月下发《辽阳市义务教育学校招生入学工作指南》的通知,明确入学流程及工作要求。
15.关于“安全监管责任压得不实。”的问题
整改情况:(1)2024年11月,市教育局联合市公安局召开全市校园安全暨教育系统安全稳定工作视频会议。会议由原阳副市长主持,市教育局局长对全市校园安全稳定工作作进一步安排部署,要求各地各校树牢红线意识、坚持底线思维、压紧压实责任,严格落实校园安防措施。市公安局局长出席会议并讲话。各县(市、区)教育局班子成员、全市各级各类学校及幼儿园校(园)长参加会议。各级各类学校严格落实“三管三必须”,健全完善中小学校长、幼儿园园长作为第一责任人的校园安全责任制。(2)2024年11月,制发《2024年辽阳市教育系统消防宣传月活动方案》,组织各地各校开展消防宣传月活动,深入开展针对性警示教育,开展一次防火灾应急疏散演练。2024年11月,制发《关于做好2024年全国交通安全日有关工作的通知》,结合第13个“全国交通安全日”加强学生交通安全教育。(3)根据省教育厅工作要求,市教育局组织各地各校深入开展隐患排查,重点排查整治师生生命安全和身心健康风险等五个方面28个风险点,发现问题立即整改,全力维护全市教育系统安全稳定。结合2024年消防宣传月活动,组织开展消防安全隐患全面排查整治。(4)2024年11月,制发《辽阳市教育局工作提示(2024年第15号)》,要求各地各校切实做好学生集体外出活动安全管理工作,严格学生请销假制度,逐项逐人落实监管责任。各级各类学校严格落实封闭管理制度,严防安全事故发生。
16.关于“校园安全管理存在漏洞。”的问题
整改情况:(1)2024年11月,制发《辽阳市教育局工作提示(2024年第16号)》,要求各地各校强化校园安全管理,加强人防、物防、技防建设。制发《辽阳市教育局工作提示(2024年第17号)》,要求各地各校严格落实学校封闭化管理,确保专职保安员、护学岗、一键式报警和视频监控系统配备100%达标。(2)2024年12月,组织召开全市教育系统校园安全工作会议,各县(市、区)教育局分管领导、局直各学校及幼儿园分管副校长、园长参加会议,会议从校园人防、物防、技防等方面提出17点工作意见,要求各地各校立即完善校门前硬隔离设施建设,会同公安部门加强校园周边综合治理,切实维护教育系统持续安全稳定。(3)持续开展中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动,督促指导各地各校加强隐患排查,发现问题建立台账,销号整改。(4)指导各地各校严格落实《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》《学生欺凌防范处置工作指引(试行)》要求,目前全市中小学校全部建立防欺凌工作制度。(5)持续转发市公安局反诈支队警情提示,强化反诈宣传,提高教育系统师生反诈意识,联合市公安局、市国家金融总局(辽阳监管分局)、市人社局、团市委成立防范电信网络诈骗院校专项工作组。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“主体责任压的不实。”的问题
整改情况:(1)2024年12月,市教育局召开党组会,集体研究全面从严治党工作,总结2024年工作情况,查找存在问题,提出下步工作措施。(2)2024年12月,领导班子及班子成员重新制定全面从严治党主体责任清单,扎实推动责任落实。(3)2024年8月,局党组集体研究后,成立党风廉政建设工作领导小组,强化对教育系统党风廉政建设工作的领导、指导和监督。
2.关于“‘一岗双责’落实不到位。”的问题
整改情况:(1)2024年12月,市教育局党组联合驻局纪检组下发元旦、春节期间廉洁自律提醒函,营造廉洁、祥和的节日氛围。(2)2025年1月,市教育局党组领导班子成员结合年度民主生活会,班子成员全部开展廉政谈话,6名班子成员共谈话60余人次,交换思想,净化心灵。(3)2025年2月,在领导班子专题民主生活会上围绕反面典型案例进行剖析,深刻反思,以案促改。
3.关于“对校园工程项目监管力度不够。”的问题
整改情况:2024年8月,为加强工程资金管理,联合市财政局对全市学校下发了《关于加强教育领域建设项目及资金管理的通知》,进一步规范工程管理工作。某学校食堂、体育馆项目正在走法律程序。2024年12月,先后两次组织5所学校到市住建局办理验收手续,现阶段正在推进验收工作。
4.关于“学校购买服务行为监管缺失。”的问题
整改情况:(1)2024年10月,市教育局举办了“辽阳市教育系统学校财务管理”专题培训,提高了校领导遵章守纪意识,提升了财务管理整体水平。同时,相关学校对存在的问题进行了及时纠正。(2)按照巡察整改工作要求及年度工作计划,2024年度对2家单位开展内部审计。相关学校列入2025年内审计划,进一步规范了学校财务行为。(3)与市审计部门协调,编制审计常见问题防范提醒手册,下发到市直单位。
5.关于“师德师风教育不到位。”的问题
整改情况:(1)制定了《辽阳市委教育工委学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案》,成立了辽阳市教育系统宣讲团,立足学校,开展了宣讲活动。(2)2024年12月召开的教师培训工作会议上提出要求,要在各级各类培训中,将师德教育列为第一课题开展学习。(3)印发《2024—2025学年度辽阳市中小学(幼儿园)教师全员培训实施方案》,对开展师德第一课进行了明确规定。(4)对2024年8月、10月两个批次招聘人员及随军家属、军转士兵等43人开展人员犯罪记录查询,经查询均无问题。(5)已将师德师风第一标准纳入2024年职称评审工作方案中。(6)形成《辽阳市教育局师德专题教育阶段性总结》,报送典型案例。(7)充分利用教师节等重大节庆日,对优秀教师典型,进行宣传报道。
6.关于“工作重形式轻实效。”的问题
整改情况:(1)开展名师名校长工作室评估工作。研究制定了评估验收标准,截至2025年1月中旬,对57个名师名校长工作室完成评估验收。(2)加强日常跟踪指导。2023年-2024年,结合业务工作检查对名师工作室开展跟踪指导30余次、举行互动交流40余次。对名校长工作室跟踪指导和督导检查20次,校际互访、交流参观30余次,送教下乡20次,有效推进了工作室建设。(3)下发《关于做好2024-2025学年度中小学寒假工作的通知》明确要求加强师资培训。2024年12月开展教师培训工作部署会,解读培训文件,落实好每年72学时的培训计划。(4)2024年12月在教师进修学院召开全市课后服务工作会,要求学校加强课后服务管理,督促学校丰富课后服务内容。下发《关于做好2024-2025学年度中小学寒假工作的通知》,明确要求各校严格落实“双减”政策,严控作业量,提升作业品质。
7.关于“存在不作为、乱作为现象。”的问题
整改情况:制发《关于全面开展校外教育培训专项整治工作的通知》,为筑牢校外教育培训安全防线,严防学科类隐形变异问题,制定了检查方案,明确县区参与抽查人员名单,通过明察暗访、日查夜查、交叉互查、随机抽查,明确提出工作纪律,务必按时完成全市培训机构地毯式排查。加大宣传工作力度,广泛普及校外培训相关知识和注意事项,提高公众认知。
8.关于“内控管理不严格。”的问题
整改情况:(1)2024年10月,市教育局举办了“辽阳市教育系统学校财务管理”专题培训,提高了校领导遵章守纪意识,提升了财务管理整体水平。相关学校对存在的问题进行了纠正。同时,下发通知要求,局直学校修订了学校财务制度。(2)按照巡察整改工作要求及年度工作计划,2024年度开展内部审计单位2家,其他学校列入2025年内审计划,内部审计工作有序开展。(3)与市审计部门协调,编制《审计常见问题防范提醒手册》,下发到市直单位。
9.关于“会计基础工作不规范。”的问题
整改情况:(1)与市审计部门协调,编发审计常见问题防范提醒手册,提高财务人员专业管理水平。(2)教师资格面试工作中,所有参与考试工作的人员都在领款人处签字。(3)补齐足球发放明细,做好采购、发放等各个环节。
10.关于“财务审核把关不严。”的问题
整改情况:(1)与市审计部门协调,编发《审计常见问题防范提醒手册》,加强日常业务学习,提升财务人员专业水平。(2)目前省级部门无教师资格证考试面试补助专门文件。为规范补助发放,依据省委组织部、人社厅、财政厅、公务员局《关于规范全省公务员考试考务费用支出管理的通知》(辽人社〔2018〕30号)和市人社局《关于印发<辽阳市人事考试考务费支出办法>的通知》(辽市人社发〔2021〕42号),并参照其他市做法,发放标准符合相关规定要求。
11.关于“固定资产管理有欠缺。”的问题
整改情况:(1)与市审计部门协调,编发《审计常见问题防范提醒手册》,加强日常业务学习,提升财务人员专业素质。(2)补记固定资产账簿,以保障国有资产安全完整。(3)2024年10月,市教育局举办了“辽阳市教育系统学校财务管理”专题培训,提高了校领导遵章守纪意识,提升了财务管理整体水平。
(三)基层党组织建设方面
1.关于“落实党建主体责任不够到位。”的问题
整改情况:(1)2025年1月,将党建工作纳入局直单位年度考核内容,进一步推动党建工作与业务融合。(2)召开2024年度基层党组织书记述职评议会议,现场述职与书面述职相结合,并现场填写测评表,对基层党组织书记抓党建工作进行评议。
2.关于“局党组会议不规范。”的问题
整改情况:(1)建立并执行党组会议议题报告制度,会前形成议题单,党组成员会前充分酝酿,会议程序进一步规范。(2)局党组会讨论过程充分发扬民主,实现逐项议题、逐人表决。
3.关于“落实‘三重一大’制度不严格”的问题
整改情况:(1)局党组会议和行政办公会议分别召开,会议讨论程序和内容有效规范。(2)局党组会上,党组书记严格执行“末位表态”制度,充分发扬民主。(3)2024年12月,对局直单位党组织会议记录进行检查,反馈存在问题,指导基层单位党政领导班子严格执行议事规范。
4.关于“党内政治生活不严肃。”的问题
整改情况:(1)2024年11月,局党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评。(2)2025年1月,制发民主生活会通知,指导基层单位严格按照党中央和省市委有关要求组织召开2024年度民主生活会和组织生活会,成立指导组,由局领导班子成员担任组长,对县级单位民主生活会进行全面指导,会前严格审核把关相关材料,同时每名领导班子成员列席一个基层单位党支部的组织生活会。
5.关于“党员队伍建设存在薄弱环节。”的问题
整改情况:(1)2024年11月,制发入党积极分子和发展对象审批备案表,规范审批备案程序。(2)召开局直单位发展党员业务培训会,指导基层单位严格规范发展党员程序。
6.关于“干部队伍建设统筹谋划不够。”的问题
整改情况:(1)局直县级单位中层干部已纳入局党组统一管理。(2)持续办好青年干部训练营,选派3名年轻教师到辽阳县八会镇、柳壕镇驻村工作,10名教师参与援疆支教。(3)2025年1月,局机关提拔1名35岁左右正科级年轻干部。(4)2025年1月,与市编办沟通,调整个别学校中层领导职数设置,推动解决干部选任堵点问题。
7.关于“空额岗位补充配备不及时。”的问题
整改情况:2024年11月,组织基层县级单位党组织书记召开专题工作会议,研究分析各单位中层聘任有关问题,逐校分析解决对策,成熟一个调整一个。已完成个别县级学校中层干部聘任工作,其他县级单位中层干部聘任工作有序推进。
8.关于“执行交流轮岗制度不严格。”的问题
整改情况:(1)2024年12月,对局直属学校校级干部任职情况开展调研,重点掌握在同一岗位任职超过10年未交流干部情况,为推进干部轮岗交流打好基础。(2)2025年1月,完成局直属单位4名副校级领导干部轮岗交流。
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面
1.关于“局党组对巡视巡察、审计监督反馈的问题整改不够重视。”的问题
整改情况:(1)局党组高度重视审计反馈问题,立即整改。制定了《2024年省审计厅“一老一幼”服务体系建设情况专项审计反馈问题及日后其他审计监督反馈问题逐项制定整改措施》,按时上报了审计问题整改报告。(2)2024年10月,市委第四巡察组向市教育局党组反馈了第八轮巡察情况。局党组立即启动整改工作,着手起草整改方案,2024年11月,局党组集体研究通过巡察整改方案,细化整改措施、明确责任部门和完成时限,推动整改工作有序开展。
2.关于“巡察反馈问题整改不彻底。”的问题
整改情况:(1)向局直各单位印发了《关于进一步加强教职工日常管理工作的通知》,加强教师日常考勤管理。(2)2024年12月,对局直属学校校级干部任职情况开展调研,重点掌握在同一岗位任职超过10年未交流干部情况,为推进干部轮岗交流打好基础。2025年1月,完成局直属单位4名副校级领导干部轮岗交流。
3.关于“审计反馈问题整改不力。”的问题
整改情况:(1)2024年9月成立专门教育委员会,统筹协调和指导全市专门教育工作。(2)2024年我市已将专门学校招生纳入全市招生计划。(3)某单位现阶段正在报请消防验收工作。
4.关于“督促巡察反馈问题整改不到位。”的问题
整改情况:(1)某高中问题已列入2025年市老旧小区改造项目。(2)某初中正在做工程改造设计及预算,计划2025年实施。
5.关于“督促审计发现的问题整改不到位。”的问题
整改情况:(1)与市审计部门协调,编制审计常见问题防范提醒手册,下发到市直单位。(2)某学校已与自来水公司协商,拿出了整改方案及预算,计划2025年实施。(3)某学校已向市财政申请,等待市财政下拨工程款。(4)某学校完成档案整理归档。学校已将欠款纳入账务管理,确保账实相符。(5)某学校固定资产管理问题正在走法律程序。
三、下一步工作打算
市教育局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,坚持力度不减、标准不降,持续巩固集中整改工作成果,扎实有序抓好后续各项工作,以高质量整改推动教育工作高质量发展。
(一)提高政治站位,坚持正确导向。始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持用党的科学理论武装头脑,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的政治建设融入到不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署中去,做到党的政治建设与教育工作紧密结合、相互促进。
(二)持续抓好整改,巩固拓展成效。进一步加强对巡察整改工作的领导,坚持以上率下,层层传导压力,持续推动整改落实。对已完成的整改任务,加强检查核查,防止问题反弹。对中长期整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保在限定时间内取得实效。持续完善长效机制,进一步补齐制度短板,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。切实把解决问题和促进发展结合起来,为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供安全稳定环境。
(三)强化责任担当、压实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中共辽阳市委关于进一步营造良好政治生态的意见》,落实局党组及其成员全面从严治党主体责任清单,研究安排全面从严治党工作,切实管到关键处、管住关键事、管在关键时,形成推进主体责任落实的强大合力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0419-3667719;邮政信箱:辽阳市文圣区新城路9号辽阳市教育局收,邮编111000;电子邮箱d3667713@163.com。
中共辽阳市教育局党组
2025年4月1日