5月27日，市政府新闻办召开优化营商环境、推进“综合查一次”新闻发布会，市市场监管局相关负责人介绍了全市优化营商环境、推进“综合查一次”工作情况。

      “十四五”期间，全市市场监管系统深入贯彻“放管服”改革、优化营商环境决策部署，将“双随机、一公开”监管与“综合查一次”改革深度融合、一体推进，着力破解多头检查、重复执法、监管效能不高等突出问题，加快构建跨部门协同、全流程规范、精准化施策、智慧化运行的新型监管机制，切实减轻企业负担、规范执法行为、优化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实的监管支撑。

      坚持协同推进，构建全域联动、高效集成的监管格局。我市对标国家、省工作要求，制定出台《辽阳市“双随机、一公开”监管工作督导检查办法》等3个规范性文件，印发《市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》，整合16个部门67项高频检查事项，明确检查依据、内容、标准和流程，动态更新“一单两库”，组织各部门科学制订年度抽查计划和联合任务，实现监管制度全覆盖、联合监管常态化。建立市场监管部门牵头、多部门协同配合的联合抽查机制，全面落实“进一次门、查多项事”，从源头破解企业“多头迎检、重复检查”难题。“十四五”期间，全市部门联合任务占比从49.15%提升至66.11%，2023年至2025年连续三年保持在55%以上，跨部门协同监管效能显著提升。2023年以来，全市开展跨部门联合抽查检查企业8585户次，企业平均迎检时间缩短65%，有效减少对企业正常经营的干扰。

      聚焦创新监管，打造精准赋能、智慧高效的监管模式。创新信用分类监管提精度，全面推行企业信用风险分类管理，将企业划分为A、B、C、D四个等级，建立差异化抽查机制，真正实现“对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬”。深化数字监管优流程，以省“互联网+监管”系统为支撑，实现抽查计划制订、对象抽取、人员匹配、现场检查、结果公示全链条线上闭环管理，有效杜绝人为干预，提升执法规范性和公正性。

      突出激发活力，营造公平有序、利企便民的营商环境。切实为企业松绑减负，通过“双随机、一公开”与“综合查一次”深度融合，整合检查事项、压缩检查频次，实现“一次抽查、全面体检”。营造公平竞争市场环境，严格规范监管行为，杜绝选择性执法和人情监管，以随机抽取、随机选派、全程公开保障监管公平公正，稳定市场主体预期。赋能全市发展大局，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

      下一步，我市将持续深化“双随机、一公开”监管和“综合查一次”改革，不断提升监管体系和监管能力现代化水平，为经营主体发展创造更加公平、透明、可预期的良好营商环境，以高效信用监管全力护航全市“十五五”时期经济社会高质量发展。